Положение о контрольной комиссии Нехаевского муниципального района
НЕХАЕВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА
НЕХАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от « 29 » сентября 2011 года № 27/4
|
Об утверждении Положения о Контрольной комиссии Нехаевского муниципального района Волгоградской области |
|
Руководствуясь Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Волгоградской области от 17 декабря
Нехаевская районная Дума р е ш и л а:
1. Утвердить Положение о Контрольной комиссии Нехаевского муниципального района Волгоградской области в новой редакции согласно приложению № 1.
2. Решение Нехаевской районной Думы от 15 ноября 2010 года № 17/9 «Об утверждении новой редакции Положения о Контрольной комиссии Нехаевского муниципального района Волгоградской области» (новая редакция)» считать утратившим силу, за исключением п. 3 Решения от 15.11.2010 № 17/9.
3. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение в официальном издании «Нехаевские вести» в установленном порядке.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования), за исключением п.3 ст. 4 Положения о Контрольной комиссии Нехаевского муниципального района Волгоградской области, который вступает в силу после прекращения полномочий действующего председателя Контрольной комиссии, а именно с 7 марта 2013 года.
Глава Нехаевского
муниципального района А.В. Хоркин
|
|
Приложение № 1 к решению Нехаевской районной Думы от 29.09.2011 № 27/4 |
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНТРОЛЬНОЙ КОМИССИИ НЕХАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Положение о Контрольной комиссии Нехаевского муниципального района Волгоградской области (далее – Положение) определяет правовой статус, порядок создания и деятельности Контрольной комиссии Нехаевского муниципального района Волгоградской области (далее – Контрольная комиссия).
|
Статья 1. |
Статус Контрольной комиссии |
1. Контрольная комиссия является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Нехаевской районной Думой Волгоградской области (далее – Нехаевская районная Дума) и ей подотчетна.
2. Контрольная комиссия обладает организационной и функциональной независимостью, и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
3. Деятельность Контрольной комиссии не может быть приостановлена, в том числе в связи с истечением срока или досрочным прекращением полномочий Нехаевской районной Думы.
4. Контрольная комиссия является органом местного самоуправления, обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с символикой Нехаевского муниципального района Волгоградской области.
5. Контрольная комиссия обладает правом правотворческой инициативы по вопросам своей деятельности.
|
Статья 2. |
Правовые основы деятельности Контрольной комиссии |
Контрольная комиссия осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законов и иных нормативных правовых актов Волгоградской области, Устава Нехаевского муниципального района Волгоградской области, настоящего Положения и иных муниципальных правовых актов.
|
Статья 3. |
Принципы деятельности Контрольной комиссии |
Деятельность Контрольной комиссии основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.
|
Статья 4. |
Состав и структура Контрольной комиссии |
1. Контрольная комиссия образуется в составе председателя и специалистов Контрольной комиссии.
2. Председатель Контрольной комиссии замещает муниципальную должность.
3. Срок полномочий председателя Контрольной комиссии составляет пять лет.
4. Специалистами Контрольной комиссии являются служащие, замещающие должности муниципальной службы, согласно Реестру муниципальных служащих Нехаевского муниципального района.
5. Права, обязанности и ответственность специалистов Контрольной комиссии определяются федеральным законодательством, законодательством Российской Федерации и Волгоградской области о муниципальной службе, регламентом Контрольной комиссии.
6. Штатная численность Контрольной комиссии устанавливается Нехаевской районной Думой по предложению председателя Контрольной комиссии.
7. Структура и штатное расписание Контрольной комиссии утверждаются председателем Контрольной комиссии исходя из возложенных на Контрольную комиссию полномочий.
|
Статья 5. |
Порядок назначения на должность председателя Контрольной комиссии
|
1. Председатель Контрольной комиссии назначается на должность Нехаевской районной Думой.
2. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольной комиссии вносятся в Нехаевскую районную Думу:
1) председателем Нехаевской районной Думы;
2) группой депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Нехаевской районной Думы;
3) главой Нехаевского муниципального района;
3. Кандидатуры на должность председателя Контрольной комиссии представляются в Нехаевскую районную Думу, перечисленными в части 2 настоящей статьи, не позднее, чем за два месяца до истечения полномочий действующего председателя Контрольной комиссии.
4. При рассмотрении кандидатур, представленных на должность председателя Контрольной комиссии, Нехаевская районная Дума вправе запрашивать мнение председателя Контрольно-счетной палаты Волгоградской области о соответствии представленных кандидатур квалификационным требованиям, установленным статьей 6 настоящего Положения.
5. Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя Контрольной комиссии устанавливается решением Нехаевской районной Думы или Регламентом Нехаевской районной Думы.
|
Статья 6. |
Требования к кандидатурам на должность председателя Контрольной комиссии |
1. На должность председателя Контрольной комиссии назначаются граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование и опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет;
2. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен на
должность председателя Контрольной комиссии в случае:
1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;
4) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
3. Председатель Контрольной комиссии не может состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с председателем Нехаевской районной Думы, главой Нехаевского муниципального района, главой администрации Нехаевского муниципального района, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории Нехаевского муниципального района.
4. Председатель Контрольной комиссии не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5. Председатель Контрольной комиссии, а также лица, претендующие на замещение указанной должности, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своего супруга (супруги) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, муниципальными нормативными правовыми актами.
|
Статья 7. |
Гарантии статуса должностных лиц Контрольной комиссии
|
1. Председатель, специалисты Контрольной комиссии являются должностными лицами Контрольной комиссии.
2. Воздействие в какой-либо форме на должностных лиц Контрольной комиссии в целях воспрепятствования осуществлению ими должностных полномочий или оказания влияния на принимаемые ими решения, а также насильственные действия, оскорбления, а равно клевета в отношении должностных лиц Контрольной комиссии либо распространение заведомо ложной информации об их деятельности влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Волгоградской области.
3. Должностные лица Контрольной комиссии подлежат государственной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Должностные лица Контрольной комиссии обладают гарантиями профессиональной независимости.
5. Председатель Контрольной комиссии досрочно освобождается от должности на основании решения Нехаевской районной Думы в случае:
1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;
3) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
4) подачи письменного заявления об отставке;
5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на них должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении проголосует большинство от установленного числа депутатов Нехаевской районной Думы;
6) достижения установленного нормативным правовым актом Нехаевского муниципального района в соответствии с федеральным законом предельного возраста пребывания в должности;
7) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 2 – 3 статьи 6 настоящего Положения;
6. Муниципальный служащий может быть освобожден от должности в случае:
1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении них;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;
3) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
4) подачи письменного заявления об увольнении;
5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на них должностных полномочий или злоупотребления должностными обязанностями;
6) достижения установленного нормативным правовым актом Нехаевского муниципального района в соответствии с федеральным законом предельного возраста пребывания в должности;
7) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
7. Специалисты Контрольной комиссии принимаются и освобождаются от должности распоряжением председателя Контрольной комиссии.
|
Статья 8. |
Полномочия Контрольной комиссии |
1. Контрольная комиссия осуществляет следующие полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета Нехаевского муниципального района;
2) экспертиза проектов бюджета Нехаевского муниципального района;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Нехаевского муниципального района;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Нехаевского муниципального района, а также средств, получаемых бюджетом Нехаевского муниципального района из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Нехаевского муниципального района, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Нехаевскому муниципальному району;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Нехаевского муниципального района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Нехаевского муниципального района и имущества, находящегося в собственности Нехаевского муниципального района;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Нехаевского муниципального района, а также районных целевых программ;
8) анализ бюджетного процесса в Нехаевском муниципальном районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Нехаевского муниципального района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Нехаевскую районную Думу и главе Нехаевского муниципального района;
10) контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Нехаевского муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Нехаевского муниципального района;
11) осуществление полномочий внешнего муниципального финансового контроля в поселениях, входящих в состав Нехаевского муниципального района, в соответствии с соглашениями, заключенными Нехаевской районной Думой с представительными органами поселений по передаче полномочий на возмездной основе;
12) анализ данных реестра расходных обязательств Нехаевского муниципального района на предмет выявления соответствия между расходными обязательствами Нехаевского муниципального района, включенными в реестр расходных обязательств и расходными обязательствами, планируемыми к финансированию в очередном финансовом году в соответствии с проектом бюджета Нехаевского муниципального района;
13) содействие организации внутреннего финансового контроля в исполнительных органах Нехаевского муниципального района;
14) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
15) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом и нормативными правовыми актами Нехаевской районной Думы.
2. Внешний финансовый контроль осуществляется Контрольной комиссией:
1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в собственности Нехаевского муниципального района;
2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств районного бюджета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств районного бюджета, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств районного бюджета.
|
Статья 9. |
Формы осуществления Контрольной комиссией внешнего муниципального финансового контроля |
1. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольной комиссией в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.
2. При проведении контрольного мероприятия Контрольная комиссия составляет соответствующий акт (акты), который доводится до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. На основании акта (актов) Контрольной комиссией составляется отчет.
3. При проведении экспертно-аналитического мероприятия Контрольная комиссия составляет отчет или заключение.
4. Внеплановые контрольные и экспертно-аналитические мероприятия проводятся на основании соответствующего решения Нехаевской районной Думы или по инициативе председателя Контрольной комиссии.
|
Статья 10. |
Стандарты внешнего муниципального финансового контроля |
1. Контрольная комиссия при осуществлении внешнего муниципального финансового контроля руководствуется стандартами внешнего муниципального финансового контроля.
2. Утверждение стандартов внешнего муниципального финансового контроля осуществляется Контрольной комиссией:
1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации и (или) контрольно-счетной палатой Волгоградской области;
2) в отношении иных организаций - в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным законом.
3. При подготовке стандартов внешнего муниципального финансового контроля учитываются международные стандарты в области государственного контроля, аудита и финансовой отчетности.
4. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству Волгоградской области.
|
Статья 11. |
Планирование деятельности Контрольной комиссии |
1. Контрольная комиссия осуществляет свою деятельность на основе планов, которые разрабатываются и утверждаются ею самостоятельно.
2. План работы Контрольной комиссии формируется с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и утверждается в срок до 30 декабря года, предшествующего планируемому.
3. Обязательному включению в планы работы Контрольной комиссии подлежат поручения Нехаевской районной Думы, предложения и запросы главы Нехаевского муниципального района, направленные в Контрольную комиссию до 15 декабря года, предшествующего планируемому.
Статья 12. Регламент Контрольной комиссии
1. Содержание направлений деятельности Контрольной комиссии, порядок ведения дел, подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и иные вопросы внутренней деятельности Контрольной комиссии определяются Регламентом Контрольной комиссии.
|
Статья 13. |
Обязательность исполнения требований должностных лиц Контрольной комиссии |
1. Требования и запросы должностных лиц Контрольной комиссии, связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, являются обязательными для исполнения органами местного самоуправления и муниципальными органами, организациями, в отношении которых осуществляется внешний муниципальный финансовый контроль (далее также - проверяемые органы и организации).
2. Неисполнение законных требований и запросов должностных лиц Контрольной комиссии, а также воспрепятствование осуществлению ими возложенных на них должностных полномочий влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
|
Статья 14. |
Полномочия председателя Контрольной комиссии по организации деятельности Контрольной комиссии |
1. Председатель Контрольной комиссии:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Контрольной комиссии;
2) утверждает Регламент Контрольной комиссии;
3) утверждает планы работы Контрольной комиссии и изменения к ним;
4) утверждает стандарты внешнего муниципального финансового контроля;
5) утверждает структуру и штатное расписание Контрольной комиссии;
6) подписывает отчеты о результатах контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, представления и предписания Контрольной комиссии;
7) может являться руководителем контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
8) представляет Нехаевской районной Думе и главе Нехаевского муниципального района ежегодный отчет о деятельности Контрольной комиссии, результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
9) представляет Контрольную комиссию в отношениях с государственными органами Российской Федерации, государственными органами Волгоградской области и органами местного самоуправления;
10) утверждает должностные инструкции работников Контрольной комиссии;
11) заключает договоры со специалистами, привлекаемыми для участия в контрольных мероприятиях;
12) осуществляет полномочия по найму и увольнению специалистов Контрольной комиссии в соответствии с действующим законодательством;
13) издает правовые акты (приказы, распоряжения) по вопросам организации деятельности Контрольной комиссии.
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
|
Статья 15. |
Права, обязанности и ответственность должностных лиц Контрольной комиссии |
1. Должностные лица Контрольной комиссии при осуществлении возложенных на них должностных полномочий имеют право:
1) беспрепятственно входить на территорию и в помещения, занимаемые проверяемыми органами и организациями, иметь доступ к их документам и материалам, а также осматривать занимаемые ими территории и помещения;
2) в случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных действий опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы проверяемых органов и организаций, изымать документы и материалы с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации. Опечатывание касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятие документов и материалов производятся с участием уполномоченных должностных лиц проверяемых органов и организаций и составлением соответствующих актов;
3) в пределах своей компетенции направлять запросы должностным лицам территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений, органов государственной власти и государственных органов Волгоградской области, органов местного самоуправления и муниципальных органов, организаций;
4) в пределах своей компетенции требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых органов и организаций представления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении контрольных мероприятий, а также необходимых копий документов, заверенных в установленном порядке;
5) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами проверяемых органов и организаций документов и материалов, запрошенных при проведении контрольных мероприятий;
6) в пределах своей компетенции знакомиться со всеми необходимыми документами, касающимися финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;
7) знакомиться с информацией, касающейся финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций и хранящейся в электронной форме в базах данных проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с информацией, содержащей государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;
8) знакомиться с технической документацией к электронным базам данных;
9) составлять протоколы об административных правонарушениях, если такое право предусмотрено законодательством Российской Федерации.
2. Должностные лица Контрольной комиссии в случае опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, должны незамедлительно (в течение 24 часов) уведомить об этом председателя Контрольной комиссии в порядке, установленном законом Волгоградской области.
3. Должностные лица Контрольной комиссии не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых органов и организаций, а также разглашать информацию, полученную при проведении контрольных мероприятий, предавать гласности свои выводы до завершения контрольных мероприятий и составления соответствующих актов и отчетов.
4. Должностные лица Контрольной комиссии обязаны сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении в проверяемых органах и организациях контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия объективно и достоверно отражать их результаты в соответствующих актах, отчетах и заключениях.
5. Должностные лица Контрольной комиссии несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и объективность результатов проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также за разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.
6. Председатель Контрольной комиссии вправе участвовать в заседаниях Нехаевской районной Думы, его комитетов, комиссий и рабочих групп, заседаниях администрации Нехаевского муниципального района, исполнительных органов Нехаевского муниципального района, координационных и совещательных органов при главе Нехаевского муниципального района.
|
Статья 16. |
Предоставление информации Контрольной комиссии |
1. Проверяемые органы и организации в установленные законом Волгоградской области сроки обязаны предоставлять по запросам Контрольной комиссии информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
2. Порядок направления Контрольной комиссией запросов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется действующим законодательством Волгоградской области или нормативным правовым актом Нехаевского муниципального района и регламентом Контрольной комиссии.
3. При осуществлении Контрольной комиссией контрольных мероприятий проверяемые органы и организации должны обеспечить должностным лицам Контрольной комиссии возможность ознакомления с управленческой и иной отчетностью и документацией, документами, связанными с формированием и исполнением бюджета Нехаевского муниципального района, использованием собственности Нехаевского муниципального района, информационными системами, используемыми проверяемыми организациями, и технической документацией к ним, а также иными документами, необходимыми для выполнения Контрольной комиссией ее полномочий.
4. Правовые акты администрации Нехаевского муниципального района о создании, преобразовании или ликвидации муниципальных учреждений и унитарных предприятий Нехаевского муниципального района, изменении количества акций и долей Нехаевского муниципального района в уставных капиталах хозяйственных обществ, о заключении договоров об управлении бюджетными средствами и иными объектами собственности Нехаевского муниципального района направляются в Контрольную комиссию в течение 10 рабочих дней со дня принятия.
5. Финансовый орган Нехаевского муниципального района направляет в Контрольную комиссию годовую бюджетную отчетность Нехаевского муниципального района, утвержденную сводную бюджетную роспись, кассовый план и изменения к ним.
6. Главные администраторы бюджетных средств Нехаевского муниципального района направляют в Контрольную комиссию сводную бюджетную отчетность.
7. Отделы администрации Нехаевского муниципального района ежегодно направляют в Контрольную комиссию отчеты и заключения аудиторских организаций по результатам аудиторских проверок деятельности муниципальных унитарных предприятий, учреждений, а также акционерных обществ с долей Нехаевского муниципального района не менее пятидесяти процентов в течение тридцати дней со дня их подписания.
8. Непредставление или несвоевременное представление Контрольной комиссии по ее запросу информации, документов и материалов, необходимых для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а равно предоставление информации, документов и материалов не в полном объеме или предоставление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Волгоградской области.
|
Статья 17. |
Представления и предписания Контрольной комиссии |
1. Контрольная комиссия по результатам проведения контрольных мероприятий вправе вносить в органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации и их должностным лицам представления для их рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба, Нехаевского муниципального района или возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений.
2. Представление Контрольной комиссии подписывается председателем Контрольной комиссии.
3. Органы местного самоуправления и муниципальные органы, а также организации в течение одного месяца со дня получения представления обязаны уведомить в письменной форме Контрольную комиссию о принятых по результатам рассмотрения представления решениях и мерах.
4. В случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, воспрепятствования проведению должностными лицами Контрольной комиссии контрольных мероприятий, а также в случаях несоблюдения сроков рассмотрения представлений Контрольная комиссия направляет в органы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые организации и их должностным лицам предписание.
5. Предписание Контрольной комиссии должно содержать указание на конкретные допущенные нарушения и конкретные основания вынесения предписания.
6. Предписание Контрольной комиссии подписывается председателем Контрольной комиссии.
7. Предписание Контрольной комиссии должно быть исполнено в установленные в нем сроки.
8. Неисполнение или ненадлежащее исполнение в установленный срок предписания Контрольной комиссии влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
9. В случае если при проведении контрольных мероприятий выявлены факты незаконного использования средств бюджета Нехаевского муниципального района, в которых усматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения, Контрольная комиссия незамедлительно передает материалы контрольных мероприятий в правоохранительные органы.
|
Статья 18. |
Гарантии прав проверяемых органов и организаций |
|
|
|
1. Акты, составленные Контрольной комиссией при проведении контрольных мероприятий, доводятся до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. Пояснения и замечания руководителей проверяемых органов и организаций, представленные в сроки, установленные законом Волгоградской области, прилагаются к актам и в дальнейшем являются их неотъемлемой частью.
2. Проверяемые органы и организации и их должностные лица могут обратиться в суд с заявлением о признании недействительным полностью или частично предписания Контрольной комиссии, а также обратиться с жалобой на действия (бездействие) Контрольной комиссии в Нехаевскую районную Думу. Подача заявления не приостанавливает действия предписания.
|
Статья 19. |
Взаимодействие Контрольной комиссии с государственными и муниципальными органами |
|
|
|
1. Контрольная комиссия при осуществлении своей деятельности имеет право взаимодействовать с иными органами местного самоуправления Нехаевского муниципального района, территориальными управлениями Центрального банка Российской Федерации, территориальными органами Федерального казначейства, налоговыми органами, органами прокуратуры, иными правоохранительными, надзорными и контрольными органами Российской Федерации, Волгоградской области, Нехаевского муниципального района, заключать с ними соглашения о сотрудничестве, обмениваться результатами контрольной и экспертно-аналитической деятельности, нормативными и методическими материалами.
2. Контрольная комиссия при осуществлении своей деятельности вправе взаимодействовать с контрольно-счетными органами других муниципальных образований, со Счетной палатой Российской Федерации, Контрольно-счетной палатой Волгоградской области, заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии, вступать в объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов Российской Федерации и Волгоградской области.
3. В целях координации своей деятельности Контрольная комиссия и иные органы местного самоуправления могут создавать как временные, так и постоянно действующие совместные координационные, консультационные, совещательные и другие рабочие органы.
4. Контрольная комиссия вправе планировать и проводить совместные контрольные и экспертно-аналитические мероприятия с Контрольно-счетной палатой Волгоградской области, обращаться в Контрольно-счетную палату Волгоградской области по вопросам осуществления анализа деятельности Контрольной комиссии и получения рекомендаций по повышению эффективности ее работы.
5. Контрольная комиссия по письменному обращению контрольно-счетных органов других муниципальных образований может принимать участие в проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.
6. Контрольная комиссия вправе привлекать к участию в проводимых ею контрольных и экспертно-аналитических мероприятий на договорной основе аудиторские организации, отдельных специалистов.
|
Статья 20. |
Обеспечение доступа к информации о деятельности Контрольной комиссии |
1. Контрольная комиссия в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на своем официальном сайте или на официальном сайте органа местного самоуправления Нехаевского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) и опубликовывает в районных официальных изданиях или других средствах массовой информации информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.
2. Контрольная комиссия ежегодно представляет отчет о своей деятельности на рассмотрение Нехаевской районной Думе. Указанный отчет опубликовывается в районных средствах массовой информации и размещается в сети Интернет только после его утверждения Нехаевской районной Думой.
3. Порядок опубликования в средствах массовой информации и размещения в сети Интернет информации о деятельности Контрольной комиссии осуществляется в соответствии с Регламентом Контрольной комиссии.
|
Статья 21. |
Финансовое обеспечение деятельности Контрольной комиссии |
1. Финансовое обеспечение деятельности Контрольной комиссии предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на нее полномочий.
2. Расходы на обеспечение деятельности Контрольной комиссии предусматриваются в бюджете Нехаевского муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
3. Контроль за использованием Контрольной комиссией бюджетных средств и муниципального имущества осуществляется на основании правовых актов Нехаевской районной Думы.
|
Статья 22. |
Материальное и социальное обеспечение работников Контрольной комиссии |
1. Председателю Контрольной комиссии устанавливается денежное вознаграждение и иные выплаты в соответствии с действующим законодательством.
2. Председателю Контрольной комиссии и работникам аппарата Контрольной комиссии, замещающим должности муниципальной службы, гарантируется государственная защита, включая обязательное государственное страхование жизни и здоровья за счет бюджета Нехаевского муниципального района.