Закрыть
Авторизация
Логин:
Пароль:

Забыли пароль?
Регистрация

официальный сайт

Администрация Нехаевского муниципального района

Ресурс для слабовидящих

Андрей Бочаров: «Как оправдать доверие? Вкалывать!»

Андрей Бочаров: «Как оправдать доверие? Вкалывать!» 04.04.2017
Органы власти

Развитие сельского хозяйства и промышленности, восстановление дорог и благоустройство, подготовка к юбилею Сталинградской Победы и проведению Чемпионата мира по футболу, совершенствование транспортной схемы и многие другие важные темы затронул в интервью по реализации долгосрочной стратегии развития Волгоградской области губернатор Андрей Бочаров.

ОПОРА – ЖИТЕЛИ

— Меня, как любого жителя, волнует судьба моего ребенка. Каким будет его будущее. Вы, когда вступили в должность губернатора Волгоградской области, обозначили целый ряд приоритетов, направлений важных для Вас. И все направления, которые были Вами обозначены, очень масштабные. Как удалось подступиться к их решению? Будут ли они продолжены?

— Я никогда об этом не говорил публично. Это для меня один из самых сложных вопросов, тяжелых и личных. Когда в 2014 году Указом Президента меня назначили исполняющим обязанности губернатора, в области сложилась непростая обстановка. Речь идет не только об экономических проблемах, но скорее об абсолютном неверии, что можно решить те или иные проблемы. Оно было среди структур власти, а оттуда распространилось на жителей. Я часто слышал: «Андрей Иванович, Вы здесь ничего не измените». Занимающих такую позицию убрали из власти.

Тогда же я понял, что если не изменить ситуацию и кадровую, и в подходах, если этими вопросами не заниматься в ручном режиме и не отстраивать исполнение этих вопросов – ничего не будет. Встречаясь с жителями, я увидел их надежду на изменения. Говорили простым языком: «Андрей Иванович, надо это болото растрясти». Когда часть так называемых элит абсолютно абстрагировалась от проблем, моей опорой были исключительно жители. Изменения позволили вернуть доверие граждан, бизнес-структур, федерального центра и Президента.

— В своем первом интервью в 2014 году Вы упомянули, что в Волгоградской области огромный кадровый потенциал. Тогда же Вы сказали, что Вам очень нравится принцип Президента «Одна страна — одна команда». В Волгоградской области удается его реализовывать?

— Принцип «Одна страна – одна команда» действительно очень правильный. Что касается кадрового потенциала региона, то он на самом деле огромен. Сегодня идет формирование большой сильной команды, которая будет выполнять задачи и в последующие годы. Кадровый резерв постоянно обновляется. Сегодня мы формируем такую идеологию: «Ты достиг результата — у тебя есть возможность дальше двигаться, развиваться».

— Одно из приоритетных направлений в Вашей работе, обозначенное еще в 2014 году, — это наведение порядка в бюджетной системе. Что сделано в этом направлении?

— Принятые решения позволили нам существенно увеличить доходную часть бюджета. За 2014-2016 годы она стала больше на 13 млрд рублей, и это только собственные доходы. Еще около 10 млрд рублей нам удалось привлечь со стороны федерального центра. Мы стабилизировали бюджет. К сожалению, у нас приличный государственный долг. Мы проработали ряд мер, которые помогут постепенно его снизить.

Также нам удалось уйти от части расходов, которые не влияют на развитие экономики региона и поддержку социальной сферы. Это траты на дополнительные выплаты чиновникам, депутатам. Проведена серьезная работа по вопросам госзакупок: мы сэкономили около 4 млрд рублей, которые были направлены на социальную сферу, транспорт, дороги. Это касается каждого жителя Волгоградской области.

АПК: сохранить темпы развития

— Андрей Иванович, при достаточно серьезных показателях по инвестиционной работе региона у Волгоградской области в различных рейтингах, публикуемых в Интернете, позиции не очень-то сильны. Как Вы можете это объяснить?

— Если бегать за каждым рейтингом, работать некогда будет. Только сейчас в регионе подписано соглашений на 417 млрд рублей. Мы взаимодействуем с представителями бизнес-сообщества очень активно, налаживаем диалог. Наша задача — создать условия, чтобы в Волгоградской области было удобно и выгодно работать предпринимателям, которые ведут стопроцентно «белый» бизнес.

— Особое внимание Вы уделяете поддержке промышленности. О каких важных результатах можете сказать?

— Встречаясь с руководителями промышленных предприятий, в глазах и в разговорах я видел и слышал абсолютное неверие и непонимание. Сейчас все кардинально поменялось. В Волгоградской области было введено 25 новых предприятий и модернизированных площадок. Общий объем инвестирования — порядка 130 млрд рублей. Было создано 4,7 тысячи рабочих мест. Мы планируем в этом году открыть порядка 11 новых предприятий и производственных площадок, а общий объем инвестиций составит порядка 140 млрд рублей. У нас успешный опыт работы с фондом промышленности РФ. Волгоградская область — один из лидеров привлечения средств из этого фонда.

— А какое будущее ждет такое знаковое предприятие, как алюминиевый завод?

— Что касается алюминиевого завода, то мы долго занимались этой темой, она очень знаковая и важная. Буквально со дня на день предприятие будет запущено. Здесь объем инвестиций только по одному из предприятий – порядка 7 млрд рублей. Это цех обожженных анодов, практически завод. Второе: мы запускаем первичное производство алюминия. Планируем развивать эту площадку как кластер, предприятие полного цикла.

— Волгоградская область считается аграрным регионом. Какой смысл Вы вкладываете в слова о комплексном подходе в АПК?

— По итогам 2016 года мы привлекли в сельское хозяйство порядка 4,2 млрд рублей. Задача, которую мы ставим на 2017 год, – привлечь не меньше. Развитие сельских территорий – одна из основных задач. С одной стороны, необходимо сохранить темпы развития агропромышленного комплекса. С другой стороны – вывести его на совершенно другой уровень. Без создания условий жизни для людей невозможно это сделать.

Часть территорий находится у нас в полупустынных зонах. Проблема с водой для них до сегодняшнего дня является одной из самых важных и серьезных. Нам необходимо возвращаться к строительству и сетей, и каналов. В этом году Волгоградская область выделила на эти средства порядка 650 млн рублей. Это только на один год.

— Какие территории могут рассчитывать на появление системы орошения в ближайшее время?

— Калачевский район, Средняя Ахтуба, Городищенский район, Палласовка, Старая Полтавка. Это большая комплексная программа.

— Помимо воды сельским территориям очень нужен газ. Программа в этом направлении в регионе есть?

— Конечно, мы на сегодняшний день эту проблему решаем по нескольким направлениям. Во-первых, необходимо закрыть долги, которые сложились перед «Газпромом». Во-вторых, мы со своей стороны создали фонд в 100 млн рублей, который необходим муниципальным образованиям для переоборудования котельных. В-третьих, идет синхронизация региональной программы с «Газпромом». Программа газификации реализуется и будет реализована на территории Волгоградской области во всех необходимых объемах.

приоритет — условия жизни людей

— Очень болезненной для России вообще и для Волгограда в частности остается проблема дорог. Как удалось подступиться к этой проблеме, что уже сделано?

— В 2014 году мне даже профессионалы высказались. Говорили: «Андрей Иванович, дороги здесь сделать невозможно, никогда, даже не подходите к этому вопросу». Была разработана стратегия развития дорожной сети Волгоградской области, транспортных артерий, которые соединяют муниципальные образования и город-герой. Сегодня мы видим, насколько активно идет эта работа. Финансирование с 2014 года было увеличено в разы. Министерство транспорта и Росавтодор полностью выполняют свои обязательства, за что я им благодарен.

Мы не скрываем, что большая часть средств сегодня направляется в город-герой Волгоград на дорожное строительство. Но кроме этого, предусмотрено приведение в порядок сельских дорог. Такая программа в РФ действует уже более 10 лет, Волгоградская область начала в ней участвовать только с 2014 года.

— Еще одно направление — благоустройство. Расскажите о принципе, который Вы используете в этой работе.

— В 2014 году мы начали реализовывать программу благоустройства по всей территории области. С этого года в бюджете запланировали порядка 300 млн рублей, которые пойдут в поселения. Исходя из 3 млн рублей на центральную усадьбу. Это масштабный первый опыт.

Что касается Волгограда, то в 2014 году, когда я впервые осматривал дворы, было, как со времен строительства Сталинграда, - конь не валялся. В прошлом году стартовал проект «Наш двор – наш дом»: 58 дворовых территорий мы привели в порядок, там проживает 110 тыс. человек. Есть вариант, что часть этой пятилетней программы мы сделаем раньше, чем планировали. Мы бы хотели привести в порядок все дворы, которые в этом нуждаются. Хотелось бы поблагодарить Президента и правительство за то, что они поддержали проект.

— Андрей Иванович, нельзя не упомянуть предстоящий Чемпионат мира по футболу. В 2014 году эксперты и федеральные СМИ говорили о том, что, скорее всего, не принимать Волгограду матчи Чемпионата. Сейчас эта проблема преодолена, стадион успешно строится, но, как говорится, осадок остался. Все ли идет по графику, успеем?

— Мнение экспертов пусть останется на их совести. Подготовка проходит в плановом режиме. Никогда за постсоветское время мы не реализовывали такой масштабный проект, который включает в себя и стадион, и аэропорт, новый и единственный в своем роде. Мы предусматриваем строительство автовокзала, станцию пригородных перевозок железнодорожного транспорта. Каждый объект, который возводится на территории области, находится под пристальным вниманием. Мы взяли на себя дополнительную нагрузку, понимая, что эти проекты помогут будущему и настоящему поколению жить в комфортных условиях. Наша пятилетняя задача — подготовить площадку для развития Волгоградской области.

НЕЛЬЗЯ ОСТАНАВЛИВАТЬСЯ

— Мы говорили о том, какие успехи достигнуты. Это очень важно, но хотелось бы узнать и о том, что пока не удалось.

— По каждому направлению есть определенные достижения, но я их оцениваю как нулевой этап. Нам нельзя останавливаться. У нас много проблем. Так, меня абсолютно не устраивает средняя зарплата в Волгоградской области, ведь она ниже, чем средняя по России. Над этим нужно много работать. Еще один вопрос связан с защитой материнства и детства. Сегодня региональный материнский капитал составляет порядка 70 тысяч рублей: мы увеличили его в два раза. Впервые ввели выплату 25 тысяч рублей женщинам до 23 лет при рождении первого ребенка.

Также меня не всегда устраивает то, что многие начальники не умеют разговаривать с людьми. Это касается и депутатского корпуса, и исполнительной власти муниципальных образований. Мы понимаем, что много проблем в тех сферах, где нет диалога.

— Касаемо Года экологии, хотелось бы привести две цифры: 23 млрд рублей и более 1 тысячи проектов и мероприятий. Как видим, усилия в этой сфере прилагаются серьезные. Какой отдачи ждете?

— Нами разработана масштабная программа на 2 года, связанная с необходимостью создать основу для реализации в последующем программы экологической реабилитации. Мы должны создавать новую экономику, где вопросам экологии будет уделяться существенное внимание. С собственниками ряда предприятий удалось найти взаимопонимание по этому вопросу.

— За последние несколько лет внимание федерального центра к Волгоградской области возросло. Здесь сыграли роль и Ваши личные встречи с Президентом, и заседание Госсовета, проведенное в Волгограде. Подтверждением такого внимания к региону стало то, что Владимир Путин подписал Указ о праздновании 75-ой годовщины Победы в Сталинградской битве. Это накладывает определенные обязательства на регион. Как оправдать это доверие?

— Вкалывать. И выполнять задачи, которые стоят перед нами. Указ Президента о праздновании Сталинградской Победы — это важный документ. С одной стороны, это дань нашим ветеранам, фронтовикам. С другой – обращение потомкам: что сделали мы, чтобы Волгоград был современным городом, а Волгоградская область была одним из флагманов, в том числе экономики, социальной жизни страны? Наказ отстроить Сталинград, который наши фронтовики оставили следующему поколению, — это теперь наказ и для нас.

— Вы уже сегодня говорили о том, что темп работы был задан очень высокий, и когда-то говорили, что Вы завидуете своим подчиненным, наверное, потому что темп такой. Вот как Андрей Бочаров поддерживает себя в таком темпе, что Вам дает силы, чтобы работать в довольно напряженном режиме?

— Это занятия спортом. 3-4 раза в неделю, не меньше, считаю, что без этого невозможно на сегодняшний день выполнять свои обязанности достаточно продуктивно. Через спорт выходит много негативного, а с другой стороны ты заряжаешься энергетикой, которая позволяет решать задачи, которые стоят на следующий день.

— А выходные у Вас появились? Время с семьей удается проводить?

— Еще не наработали на выходные.

— Можете ли вы назвать какие-нибудь ключевые события, которые произошли в Вашей жизни за последние несколько лет, которые Вы прожили в Волгоградской области?

— Что касается личного, то незаметно выросли дети. Это личное. Что касается Волгоградской области, то нельзя останавливаться — надо двигаться только вперед. Это очень перспективная область для развития, для воспитания детей. Волгоград — это символ силы, мужества. Наша задача сделать так, чтобы не было стыдно перед памятью тех людей, которые создали наш город, область. Наша задача — подтвердить, что мы по-настоящему являемся их потомками.

4,2 млрд рублей привлекли в АПК Волгоградской области в 2016 году

Средств на мелиорацию выделено в 12 раз больше, чем в прошлом году

90 центральных усадеб получат по три миллиона рублей на реализацию проектов благоустройства

ЭКСПЕРТЫ

Александр Носов, депутат Государственной Думы:

— Важно, что губернатор Андрей Бочаров уделяет внимание всем муниципальным образованиям, знает проблемы отдаленных территорий. Наша общая задача — создать даже в небольших селах достойные условия для жизни людей и основу для развития. Это и строительство дорог, и газификация, и решение вопроса с питьевой водой, и благоустройство. В этом году 90 центральных усадеб получат по три миллиона рублей на реализацию проектов. Что необходимо сделать в первую очередь — детскую или спортивную площадку, привести в порядок парк или центральную площадь — определят сами жители. Губернатор опирается на людей в принятии решений.

Нина Черняева, депутат Государственной Думы:

— Андрей Бочаров еще раз напомнил нам о приоритетной задаче — обеспечить поддержку семье, материнству и детству. Каким будет будущее поколение, зависит от того, как мы выстроим свою работу в здравоохранении, образовании, сумеем ли вовремя помочь тем, кому трудно. В этом году в Волгоградской области мамы моложе 23 лет стали получать выплаты по 25 тысяч рублей при рождении первенца. При рождении третьего ребенка семьи имеют право на региональный материнский капитал: он увеличился в два раза — до 70 тысяч рублей. Но поддержка измеряется не только деньгами, и губернатор сказал об этом. Важно общаться с людьми, уметь с ними разговаривать, объяснять свои решения и учитывать мнение жителей региона.

Николай Семисотов, председатель Волгоградской областной Думы:

— Благоустройство территорий и создание комфортной среды были определены губернатором Андреем Бочаровым в числе стратегических приоритетов развития с самого начала его работы руководителем региона. Эта позиция была полностью поддержана депутатским корпусом Волгоградской областной Думы. За прошедшее время проведена огромнейшая работа. Солидные бюджетные средства вкладываются в благоустройство дворовых территорий. Многие жители уже успели оценить преимущества стартовавшего в прошлом году проекта «Наш двор — наш дом»: в волгоградских дворах идет установка детских игровых и спортивных площадок, приводятся в порядок дороги и тротуары, зеленая зона. Качественное проведение этих работ депутаты регионального парламента совместно с исполнительной властью держат на постоянном контроле. При этом каждый этап проекта согласуется с общественностью, в интересах и с учетом мнения людей.

Идет работа по ремонту внутриквартальных проездов и подъездных путей к школам. Благодаря финансовой помощи региона на конкурсной основе реализованы десятки проектов по благоустройству районных центров и городских округов.

Территории продолжают благоустраиваться. Проекты продвигаются дальше в глубинку, в сельские поселения – в этом году планируется навести порядок в 90 центральных усадьбах, запланировав на это порядка 300 млн рублей.

Безусловно, констатировать полный успех еще рано – в частности, в сельских районах еще достаточно вопросов, требующих оперативного решения для комфортного проживания: строительство дорог, открытие социальных объектов, организация транспортных перевозок. Вместе с тем, начало положено, и федеральный центр поддерживает наш субъект в этой работе.

Считаю, что такая политика свидетельствует о конструктивном взаимодействии области с территориями, готовности региона не на словах, а на деле помогать и поддерживать их в решении актуальных вопросов.

Заместитель председателя Волгоградской областной Думы, руководитель фракции «Единая Россия» Сергей Горняков:

— Как отметил губернатор Андрей Бочаров, одно из условий достижения успеха – командная работа исполнительной и законодательной власти всех уровней, когда каждый осознает личную ответственность за развитие Волгоградской области. И реализация долгосрочной стратегии, обозначенной в 2014 году губернатором, – это основа региональной программы «Единой России». Одна из главных ее задач – усиление проектного направления с охватом всех муниципальных образований. И в центре партийных проектов – интересы людей, повышение качества жизни. Только прислушиваясь к их мнению и поддерживая рациональные инициативы, мы можем ожидать достойных результатов. Например, очень востребованный проект – замена старых окон в школах и детских садах региона на современные энергосберегающие стеклопакеты. В 2016 году он был реализован в 500 детских образовательных организациях. На эти цели из регионального бюджета было направлено 150 млн рублей. Не менее важный вопрос – подъездные пути к школам Волгограда. На ремонт дорог к 89-ти общеобразовательным учреждениям было выделено 200 млн бюджетных рублей. Учитывая актуальность вопросов безопасности и комфорта в детских организациях, реализация этих программ будет продолжена.

Наталья Семенова, председатель комитета Волгоградской областной Думы по охране здоровья:

— Интервью главы региона мы смотрели всей семьей: обсуждали, обменивались впечатлениями и сразу обратили внимание, насколько сдержан и последователен был губернатор в своей речи. То же самое можно сказать и относительно его действий. В 2014 году был выбран стратегический курс, и Волгоградская область продолжает последовательно двигаться в этом направлении.

Не менее характерна и стилистика губернаторской речи: спокойный доброжелательный тон, доступная для понимания любого слушателя конкретная информация о том, что уже сделано и еще предстоит сделать. Главой региона задан очень высокий темп решения поставленных задач. В этот неудержимый рабочий ритм он вовлекает свою команду, в том числе и депутатский корпус. Те, кто не успевает и не выдерживает, отходят в сторону. Остальные продолжают движение вперед к намеченным целям. Эта общая энергетика придает дополнительные силы. Если три года назад у нас была надежда на лучшее, то сейчас появилась уверенность: мы сделаем Волгоградскую область одним из самых благополучных регионов страны.

В формате телевизионного интервью губернатору хватило времени только коротко обозначить близкую мне тему материнства и детства в качестве основного направления проводимой в нашем регионе демографической политики. За скобками остался огромный пласт работы: масштабные ремонты лечебных учреждений, приобретение нового медицинского оборудования, кадровая ротация в системе областного здравоохранения. Также последовательно повышается уровень и доступность оказания медицинской помощи. От этого напрямую зависит не только продолжительность, но и качество нашей жизни.

Председатель комитета Волгоградской областной Думы по труду, социальной политике, вопросам семьи и делам ветеранов Татьяна Бухтина:

— В своем интервью губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров еще раз отметил, что социальным приоритетом региональной политики остается поддержка материнства и детства. В рамках стратегии развития региона уже реализуется комплексная система мер, направленная на поддержку семей с детьми, многодетных и студенческих семей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов. Всего более 20 видов социальной помощи, которые, безусловно, исполняются. Средства на эти цели предусмотрены в областном бюджете в полном объеме. Самыми существенными денежными выплатами являются региональный родительский капитал за рождение третьего и последующих детей, размер которого увеличился до 70 000 рублей, и единовременное пособие в размере 25 000 рублей молодым семьям при рождении ребенка женщиной в возрасте до 23 лет. Это новая мера в Социальном кодексе региона, главным принципом которого является адресность – помощь оказывается тем, кто в ней действительно нуждается. Работа по развитию социальной сферы в интересах людей и совершенствованию региональной законодательной базы будет продолжена.

Владимир Струк, председатель комитета Волгоградской областной Думы по аграрным вопросам, охране окружающей среды и природопользованию:

— В телевизионном интервью невозможно отразить весь объем работы, проделанной командой губернатора за последние три года. Нельзя не согласиться, что только единомышленники-профессионалы способны решить фундаментальные вопросы развития Волгоградской области. Создание такой команды главой региона – первый принципиально важный шаг. Благодаря командной работе удалось значительно увеличить государственную поддержку волгоградского АПК. Причем, помощь оказывается и крупным сельхозпредприятиям, и небольшим крестьянским хозяйствам, семейным животноводческим фермам. Аграрии отвечают ростом объемов зерна и овощей, производством качественной сельскохозяйственной продукции. В двенадцать раз выросло финансирование региональной мелиорации. Мы смогли убедить федеральный центр, что без орошения невозможно развитие аграрного производства в нашей засушливой зоне. Теперь стоит не менее трудная задача – своевременно выполнить взятые на себя обязательства.

Еще один принципиальный момент – губернатором выбран очень правильный вектор на комплексное развитие села. Помимо экономики надо поднимать и социальную жизнь сельской глубинки. В последнее время в регионе активно реализуются программы благоустройства территорий: начали с районных центров, сейчас перешли непосредственно к селам. Я часто разговариваю с жителями своего избирательного округа в Николаевском, Быковском, Палласовском районах. Люди радуются каждой новой дороге, школе, детскому саду, скверу, спортивной площадке. Сельские труженики должны жить в нормальных условиях, и тогда не будет проблемы нехватки рабочих рук, талантливая перспективная молодежь перестанет уезжать из деревни. Областные депутаты вместе со своими коллегами из Государственной Думы с готовностью оказывают законодательную поддержку этим позитивным переменам. Как сказал губернатор: мы находимся в начале пути, но дорогу осилит идущий.

Комментарии в тему

Юрий Староватых, сопредседатель регионального отделения Общероссийского народного фронта, почетный житель города-героя Волгограда:

— Я видел многих руководителей и слышал много обещаний. Однако тот напор, азарт, знание сложившейся ситуации и территорий подкупают в сегодняшнем интервью. То, что он обещает, делает. Пример — восстановление детско-юношеского центра. Это была одна из первых его задач.

Сергей Панкратов, заведующий кафедрой международных отношений, политологии и регионоведения ВолГУ, профессор, доктор политических наук:

— Я смотрел интервью как обычный житель Волгограда. Больше всего мне понравилось, что он говорил обо всем понятно и по-человечески. Фактически это промежуточный отчет с 2014 года, и озвучивание планов на будущее. Он не бьет себя в грудь, а говорит о решении проблем, о формировании команды. Он умеет решать задачи политического и государственного характера. Когда Бочаров пришел в 2014 году, мы, волгоградцы, понимали в каком тяжелом положении находилась область. Результаты, которые есть сегодня, – это результаты ручного управления. Выбор методов и форм реализации задач был абсолютно правильным.

Он акцентирует внимание именно на хозяйство, на хозяйственную экономическую деятельность, потому что именно она будет определять стабильность в регионе и безопасность нашей жизнедеятельности. То, что он говорил о встречах с жителями, о создании регионального пространства доверия — сейчас у него есть кредит доверия. Здесь говорилось о команде. У человека есть цель довести начатое до конца, но ему надо не просто не мешать, но и помогать.



Возврат к списку

Законодательная карта   Поиск   Карта сайта