Закрыть
Авторизация
Логин:
Пароль:

Забыли пароль?
Регистрация

официальный сайт

Администрация Нехаевского муниципального района

Ресурс для слабовидящих

Мониторинг организации доступной среды для инвалидов

Мониторинг организации доступной среды для инвалидов 19.04.2016
Социальная сфера

Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» предписывает обеспечить доступность объектов и услуг для инвалидов всех организаций независимо от их организационно-правовых форм.

Обеспечение доступности среды для людей с ограниченными возможностями является одной из важнейших социально-экономических задач, которая затрагивает права и потребности 197 тысяч инвалидов Волгоградской области. Необходимость решения этой задачи вытекает как из требований российского законодательства, так и из международных обязательств Российской Федерации.

Для реализации требований Конвенции ООН о правах инвалидов, ратифицированной Российской Федерацией в 2012 году, Федеральным законом № 419-ФЗ были внесены изменения в 25 законодательных актов Российской Федерации, которые направлены на создание взаимоувязанной системы полномочий, функций органов государственной власти и порядков содействия инвалидам  в реализации установленных общегражданских прав.

Так, в регионе в 2015 году была проведена серьезная работа по законодательному закреплению обязательств по выполнению Конвенции. Контроль за ходом исполнения работы по реализации положений Конвенции осуществляется межведомственной комиссией по проблемам пожилых людей и инвалидов Волгоградской области, которая осуществляет координирующую роль деятельности органов исполнительной власти Волгоградской области в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения.

В органах исполнительной власти и местного самоуправления Волгоградской области проведен анализ регионального законодательства в сфере установленных полномочий.

В результате на новый качественный уровень переведена региональная правовая база: принято 29 нормативных - правовых актов, обеспечивающих условия доступности для инвалидов объектов в сфере городского транспорта, здравоохранения, социальной защиты, занятости, культуры и отдыха, образования (молодежной политики), торговли, общественного питания, бытового обслуживания, информации и связи, физкультуры и спорта, избирательного права, жилищно-коммунального хозяйства.

На уровне региона впервые принят закон области                                   от 27 октября 2015 г. № 182-ОД, предусматривающий обеспечение доступности людей с инвалидностью к торговым объектам.

Работа по совершенствованию нормативных документов продолжается и в 2016 году.

По поручению Минтруда России с 01 января 2016 г. органами исполнительной власти Волгоградской области и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области осуществляется мониторинг по исполнению основных положений Федерального закона  № 419-ФЗ. Непосредственное осуществление мониторинга проводится комиссиями (рабочими группами) по координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения (далее – комиссия, МГН), созданными на территории муниципальных районов, с обязательным участием общественных организаций инвалидов.

Цель мониторинга - информирование руководителей организаций труда и занятости, социальной защиты, здравоохранения, образования, информации и связи, культуры, физической культуры и спорта, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, торговли, общественного питания бытового обслуживания о соблюдении с 01 января 2016 г. положений Федерального закона № 419-ФЗ.

В процессе проведения мониторинга члены комиссий обращают внимание руководителей организаций на соблюдение  норм, предусмотренных законодательством: обеспечение доступности к месту предоставления услуги; выделение на автостоянке не менее 10% мест для парковки автомобилей инвалидами и соблюдение порядка их использования; возможность самостоятельного передвижения инвалидов по территории объектов, где предоставляются услуги; обеспечение сопровождения инвалидов по зрению и с нарушениями опорно-двигательного аппарата; оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров при предоставлении им услуг; размещение оборудования и носителей информации с учетом потребностей инвалидов; устройство входных групп с учетом потребностей инвалидов и ряд других.

По состоянию на 01 марта 2016 г. мониторинг проведен на 1472 объектах. Важно отметить, что проведение мониторинга на сегодняшний день показывает реальную картину доступности объектов и услуг для инвалидов и МГН в регионе по сферам установленных полномочий.

Наиболее высокий показатель несоблюдения норм проведения обучения сотрудников об условиях предоставления услуг инвалидам выявлен по негосударственному сектору. На сегодняшний день выявлено 52% несоблюдения данной нормы.

Для организации сопровождения инвалидов по зрению и с нарушениями опорно-двигательного аппарата руководителям организаций всех сфер жизнедеятельности необходимо определить ответственных должностных лиц.

Выявлено несоблюдение нормы предоставления услуг инвалидам по слуху с использованием русского жестового языка. Только в сферах социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта соблюдается данная норма, что составляет 3 % от общего количества обследованных объектов.

Выделение на автостоянке не менее 10% мест для парковки автомобилей инвалидами и соблюдение порядка их использования соблюдено лишь в 25 % обследованных объектов, но это несоблюдение обусловлено и тем, что ввиду отсутствия прилегающей территории в учреждении отчасти невозможно организовать автостоянку.

Несмотря на то, что в регионе проводится большая работа по обеспечению доступности объектов, результаты мониторинга доказывают о необходимости активизации работы в данном направлении, и особенно в части работы с негосударственным сектором.

Результаты мониторинга послужат руководством к действию по обеспечению условий доступности для инвалидов и МГН.



Возврат к списку

Законодательная карта   Поиск   Карта сайта